Nadat eerder burgemeester Jan van Zanen juridisch advies inwon over de mogelijkheid om een referendum te houden over de uitbreiding van betaald parkeren in Den Haag, heeft de partij Hart voor Den Haag nu ook zelf aan een advocaat om juridisch advies gevraagd. Opvallende uitkomst: de geraadpleegde advocaten zijn het niet met elkaar eens.

Van Zanen schreef twee weken geleden aan de gemeenteraad dat volgens advocaat Saskia de Boer van HBR Advocaten in Baarn het volgens de Haagse Referendumverordening niet mogelijk is om een referendum te houden over gemeentelijke belastingen. "Dit onderwerp is zonder enige restrictie uitgesloten van een referendum."

Advocaat Jan van der Grinten van Van Doorne in Amsterdam, die om advies werd gevraagd door Hart voor Den Haag, is het daar niet mee eens. "Het burgerinitiatief gericht op het houden van een referendum over de uitbreiding van betaald parkeren, betreft de door het college beoogde uitbreiding van de parkeerregulering tot vrijwel heel Den Haag zonder daarbij de geldende procedurele waarborgen, zoals een draagvlakmeting, in acht te nemen", schrijft de advocaat. "Het burgerinitiatief gaat daarmee naar de kern genomen niet over een specifieke belastingmaatregel. Het heeft als doel dat een referendum zal worden gehouden over de vraag of de voorgestelde parkeerregulering in vrijwel heel Den Haag aanvaardbaar is zonder die waarborgen in acht te nemen."

"Die vraag valt niet onder de uitsluitingsgronden inzake gemeentelijke belastingen die staan genoemd in de Verordening op het burgerinitiatief en de Referendumverordening", aldus Van der Grinten. "Het door de burgemeester ingewonnen juridische advies miskent dat en kan daarom niet worden gevolgd."

Tekst gaat door onder foto.

Foto: Hart voor Den Haag.

Donderdag in gemeenteraad

Eerder vandaag liet ook Haagse Commissie van advies en toezicht referendum, ook wel de Referendumcommissie genoemd, weten dat een referendum over de uitbreiding van betaald parkeren in Den Haag volgens hén wel mogelijk is. Ook deze onlangs geïnstalleerde commissie is het niet eens met het juridisch advies van advocaat De Boer aan de gemeente die schrijft dat het niet kan omdat het referendum over belastingen gaat.

Afgelopen week stuurde voormalig gemeenteraadslid en oud D66-fractievoorzitter Robert van Lente, in 2003 de initiatiefnemer van de Referendumverordening en opsteller van de tekst, bovendien een open brief waarin hij het advies van advocaat De Boer ook al weerlegt. "Er wordt geen wijziging in het belastingregime voorgesteld. Alleen wordt voorgesteld een al bestaand parkeerregime toe te passen op de hele stad, met een paar uitzonderingen." De D66'er wijst erop dat elk referendum vaak financiële gevolgen heeft. "Als de redenering van het juridisch advies wordt gevolgd, zou vrijwel geen enkel onderwerp meer referendabel zijn." De Referendumcommissie is dezelfde mening toegedaan.

De Gemeenteraad van Den Haag vergadert komende donderdag 28 november over het burgerinitiatief. Een dag eerder wordt eerst nog een werkbespreking georganiseerd voor de raadsleden. Door de griffie kan dan een nadere toelichting op de geldende regelgeving gegeven worden en aan de advocaat kan gevraagd worden op het juridische advies in te gaan. Fracties kunnen ook zelf sprekers aandragen.